每一个公路收费站，都应该建起收费还贷的时间表、倒计时牌

    国家审计署公布今年第2号文件：《18个省市收费公路建设运营管理情况审计调查结果》。其内容显示，辽宁、湖北等16个省（市）在100条（段）公路上违规设置收费站158个，至2005年年底违规收取通行费149亿元。按地方政府核定收费期限和目前收费水平测算，这些收费站点还将收费195亿多元。（详见今日本报B02版）

　　■张培元（工会干部）

　　我是个蒸不烂、煮不熟、捶不扁、炒不爆，响当当一粒铜豌豆——这是元代“顽主”关汉卿散曲里一句著名招牌广告。如今傲然屹立于“世界上最长收费公路”上的中国收费站，似乎也成了这难以消化的权力铜豌豆，硌得百姓牙齿发疼心里发慌。

　　打着“贷款修路、收费还贷”旗号的收费公路到底都干了些啥营生？审计署公告所披露内容尽管没有超出公众预料，有关事实和数字还是让人大吃一惊：一是收费站真是一本万利；二是对于这笔数额惊人的“雁过拔毛费”，收费者还真不知道该如何花是好，有58亿元遭闲置或被挪用，根本没有用于公路再建设或偿还贷款，17.9亿元被挪用于建楼堂馆所、投资股票和对外投资；三是收费站越来越像部分利益群体的小金库，仅2003年至2005年就有6.1亿元被转到账外或经济实体，其中0.83亿元用于发放奖金福利……

　　在某些地方，人大代表、政协委员8年内连续5次提案居然撤不掉一个收费站。尽管受到多方强烈质疑，但各地收费站的账目从未向社会公开过。全世界收费公路总长14万公里，竟有10万公里在我国——始终以冷漠眼光俯视万里长路上芸芸众生的傲慢权力，原来在监督难以企及的暗箱里打下如此多伏笔。最可气的是河北定州唐河大桥，建设过程中从未使用银行贷款，却依然以还贷为名收费，宰割公众可以随意编造理由，公权力怎能如此随意。

　　个性官员、前任教育部副部长张保庆曾有句名言：“中国目前最大的问题是政令不通，中南海制定的东西有时都出不了中南海。”从某种程度上说，触目惊心的收费站现象，正是部门利益、地方利益蚕食民生利益，阻碍科学发展的真实写照。彻底消化这粒坚硬的权力铜豌豆，需要进一步构筑权力监督与问责的制度熔炉，杜绝那些与民本理念相违、与国家政令冲突的地方“小动作”出现。

　　审计署的调查，只是公布了一次对收费站乱象的把脉问诊结果。解决“政令不出中南海”问题，期待有关部门拿着这本病历，对症下药、针砭汤敷，对违规的权力进行严厉问责，并把所有收费站账目摊在阳光下，为每一个收费站建起收费还贷的时间表、倒计时牌，决不能使它再变为生命不息、收费不止的权力自肥工具。

来源：大河网-河南商报